据本网调查显示,近期东北地区深加工企业收购价格纷纷上调至1400元/吨以上,华北地区连续阴雨天气导致玉米上量受阻,加上汽车超限政策出台后,玉米货运费用大幅上涨35%,贸易商反应货运车队难组织,玉米装车较为困难,山东用粮企业厂门到货少,收购价格持续上调近200元/吨。得益于利好政策扎堆出台,玉米价格应声上涨可谓“开门红”,然而在新粮上市初期,玉米供应压力并未完全显现,大环境供大于求格局,仍为玉米后市带来下跌风险。

玉米政策——今年政府全是给“补贴”?

玉米价格市场化,取消临储托市仅仅只是第一步。当前国内玉米库存过高,市场贸易购销及社会储存等环节机制不完善,若政府此时完全把政策放开,不利于玉米价格良性运行,亦会造成市场恐慌。

东北地区玉米政策批量出台:

补贴一:生产者补贴。根据财政部网站7月19日发布的补贴公告,中央财政拨付第一批玉米生产者补贴资金300.39亿元,其中内蒙古自治区约66.25亿元、辽宁省约45.78亿元、吉林省约72.63亿元、黑龙江省约115.73亿元。据本网了解,此次补贴实际到农户手中金额在120-180元/亩。

补贴二:东北深加工企业补贴。据了解,辽宁省农委按照国家财政部等四部委文件要求,对产品为淀粉、淀粉糖、氨基酸、化工醇、酒精等且年主营业务收入2000万元及以上的玉米深加工企业收购加工2016年新产玉米将给予补贴。主要获补贴企业为:希杰(沈阳)生物科技公司、鲁洲生物科技(辽宁)有限公司、锦州元成生化科技有限公司、辽宁益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司。而黑龙江地区深加工企业的购粮补贴是基于其收购价格不低于1400元/吨的条件下才能享受的,对当地玉米价格起到有效的支撑作用。

传言:国家将出台运费补贴,支持东北四省以外其他27个省份到东北采购粳稻、玉米,财政给予140元/吨一次性费用补贴。此项补贴每年都有传闻,结合当前政策方针来看,今年实施的可能性还是比较大的。

国内巨量玉米库存主要集中在东北,生产者补贴制度有效的降低了玉米的上市成本,玉米以较低姿态进入市场将给到用粮企业充足的运转空间,而加上深加工购粮补贴政策的配合更是锦上添花,同时又有利于东北玉米去库存,可谓双管齐下。至于运费补贴,笔者只针对玉米简单分析,国内华北玉米市场本就是自给自足为主,在能量饲料原料供应方面,更是呈现多元化格局,过分抬高东北玉米市场价值固然能促进东北玉米的加速消耗,但同时也让其他原料失去市场竞争力,此消彼长并不符合全局的利益,但在沿海港口为挡住高粱,大麦等替代品的进口也不失为良策。

玉米供应——2016/2017年度玉米供应量创新高

最新市场消息称,中储粮黑龙江分公司在哈尔滨、双城、宾县、通河、五常等直属库,启动中央储备玉米轮换收购工作,缓解农民玉米销售压力。按照2016年中央储备玉米轮换计划,本次轮入玉米收购数量为44万吨,挂牌收购价为1400元/吨。而据统计往年临储收购数据显示,黑龙江省在2012/13年度的临储入库数据是1351.5万吨,13/14年度是2063万吨,2014/15年度是3620万吨,至2015/16年度4697万吨。而中储粮本次轮入仅44万吨,后续若无增量,农民1400元/吨的价格防线“弹指可破”。

本网预计2016/2017年度全国玉米产量为2.15亿吨,而政策性玉米拍卖工作已经暂停,截至10月12日,2016年政策性投放总计11967万吨,实际成交2183万吨。加上此前中储粮一次性划转轮出的2000万吨,二者共计4183万吨,临储理论转结库存仍在2亿吨以上。所以2016/2017年度玉米供应量应当超过4.15亿吨,将创造历史新高,预估2016/2017年度国内玉米总消费量为1.97亿吨,玉米供应仍然严重过剩。就算中储粮理论空出4183万吨仓库,再加上中粮,中航不低于去年的收购数量(去年为2225万吨),亦可谓“杯水车薪”,因此纠结政策性粮食市场化收购量并没有太大的意义。

用粮企业——保持低库存并不是最好的姿态

在供大于求的市场,商品价格随时面临下跌,为窥避风险,收购企业维持低库存随采随用是主流策略。而玉米市场,国家政策参与度较高,在某种程度上可以暂时扭曲市场的供需格局,玉米价格逆市反弹难以预料。

2015/2016年度临储政策执行的最后一年共收购当季玉米12543万吨,占全国玉米总产量的五成以上,加上历年临储收购及拍卖的转结库存数量,临储玉米库存累计总量超2.5亿吨。临储巨量库存压力如山,在市场各方人士讨论临储将以何种途径泄库的话题热火朝天时,而殊不知自己库里玉米纷纷见底,玉米收购价格被迫上涨。华北用粮企业2016年玉米收购价格低点在4月中旬为1600元/吨,高点在6月中旬为2050元/吨,短短两个月的时间内玉米价格上涨近30%,而“三峡大坝”并没有如期泄洪。

玉米流通时期(当年10月至来年4月),用粮企业保持低库存并不是最好的姿态,懂得灵活调整,暂不考虑政策在利弊之间衡量得是否恰当,重点分析政策背后的引导意义,在阶段性的供与求的博弈中寻求一个合理的价位来建立适当的库存,才是窥避价格波动所带来地风险的最好的策略。

总体而言,今年东北地区虽然取消了临储收购政策,但是得到了额外政策的充分照顾,而政策决于政府的态度,对市场来讲这才是最大的风险,后市巨量玉米的供应压力一旦全面铺开,玉米1400元/吨的价格防线也未必牢固。反观华北地区,玉米价格市场化相对成熟,与上一年度相比,摆脱了玉米价格“低洼地”,其外流优势将大打折扣,玉米流通期前半段时间供应压力偏大,笔者预计本年度华北玉米价格低点将出现在11月份到12月份之间。