我国对食糖进口实行关税配额管理,从2004年进口配额194.5万吨,此后这一数额延续至今。2004年起配额内进口关税统一降低为15%,配额外进口关税降低到50%,并同时打破国家对食糖进口的垄断,非国有企业也可以进口。

进口食糖在长期以来都作为我国国内白糖供应的重要一部分,国产糖受制于土地资源、生产技术、人力成本等各种原因,生产成本一直高于国际主产糖国,在进口原糖可以提供较为丰厚的加工利润的情况下,商家在关税配额内允许量未耗尽前,都将维持较高采购意愿。

据海关总署公布的统计数据显示,2021年8月期间,我国食糖进口量为50万吨,同比减少18万吨。1-8月期间,我国食糖累计进口量为296万吨,较去年同期增加74万吨。

在最大产糖国巴西遭受干旱及连续霜降的打压下,影响糖产量;印度部分糖厂暂停食糖出口交易 押注国际糖价上涨至20.50美分的情况下,国际糖市价格高位运行,至我国6月中下旬,我国194.5万吨的进口配额已耗尽,执行50%的进口关税,进口加工生产型企业利润倒挂,国内进口加工企业进口原糖意愿不强。

8月期间,我国食糖进口来源国及对应进口量详细数据如下:

进口来源国

食糖供应量(单位:万吨)

巴西

42.00

阿联酋

4.18

韩国

1.68

泰国

1.45

印度

0.61

白俄罗斯

0.29

危地马拉

0.05

毛里求斯

0.02

越南

0.02

新西兰

0.01

马来西亚

0.01

德国

0.00

日本

0.00

瑞士

0.00

英国

0.00

美国

0.00

中国

0.00

俄罗斯联邦

0.00

中国台湾

0.00

国(地)别不详

0.00

总计

50.32